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新时代基层党校创新发展研究 ——以北京市朝
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摘要：2019年颁布的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，明确了各级党校（行政学院）的任务职责和发展要求。区县级基层党校具有校小任务多、人少责任重的特点。如何充分利用现有
2019年颁布的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，明确了各级党校（行政学院）的任务职责和发展要求。区县级基层党校具有校小任务多、人少责任重的特点。如何充分利用现有资源，有效拓展合作平台，紧扣区域发展战略定位，全方位创新发展，为培养符合区域发展需求的基层党员和干部服务，为不断夯实基层思想理论阵地服务，为加强基层治理体系完善和治理能力提升服务，是当前基层党校面临的重要课题。
一、北京市朝阳区委党校创新发展的实践探索
作为北京市的城市功能拓展区，朝阳区具有区域结构复杂，新情况、新问题较多，对各领域的干部素质能力要求高的现实需求。为此，近年来北京市朝阳区委党校立足于自身客观实际，通过内外资源同步开发确立了“一中心两阵地”的教育培训模式，提升教育培训水平；通过强化全员科研、全员教研着力打造教、科、咨同步发展的“两翼工程”，夯实发展基础；通过延伸服务触角，提升服务能力。
（一）深化培训需求调研，提升培训质量
近年来，北京市朝阳区委党校不断加强对培训需求的研究，逐步完善课程体系和班次设置，在处级干部培训班中加大理论教育和党性教育比重，邀请高端专家学者进行授课，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神在广大基层领导干部中入脑入心、走实走深。在科级干部任职培训班中，课程体系以提高公务员素质和行政能力为核心。同时，聚焦朝阳区的文化、国际化、大尺度绿化的“三化”主攻方向，通过举办国际化素质专题班等特色班次，切实提升干部专业化能力。此外，根据各街道乡镇（下文简称街乡）提升社区党委引领能力需求，还开办了社区书记示范培训班，根据各单位党建工作开展需求，开办了党务工作者培训班和入党积极分子培训班，从横向和纵向两个维度分类开展培训，提升培训的针对性和满意度。
（二）拓展分校培训平台，扩大服务范围
为满足不断增加的培训需求，进一步发挥党校对一线干部、党员的教育培训职能，近年来北京市朝阳区委党校不断扩大分校覆盖范围，在每个街乡都有一个党校分校的基础上，很多委办局和有影响力的社会团体也相继成立了党校分校，目前全区范围内已经成立了63家党校分校。在培训组织方面，区级层面统一组织的班次在党校内开展，由党校集中组织管理；各分校自主班次由党校负责提供师资和课程设计，分校根据自身特点具体组织管理，在党校和各分校的共同努力下，形成了三里屯入党积极分子夜校、和平街道非公党组织党员午校等特色培训课堂。此外，为了应对新冠肺炎疫情的影响，北京市朝阳区委党校还开展了线上网络直播教学，开展国际化素质专题班和分校党员教育培训，专题班次累计培训学员超过1000人次，分校党员培训累计余人次。全新的教学平台不仅实现了 “疫下不停教”，还进一步扩大了教育培训覆盖面，缓解了学员的工学矛盾。
（三）延伸基层社会服务，夯实发展基础
为了使党校的教育培训更加紧扣需求，决策咨询开展更具实效性，近年来，北京市朝阳区委党校大力推动党校教职工走基层活动。一是通过分校划片管理加强调研。根据现有校领导人数将63个党校分校分成6个片区，将党校教职工分成6个组，每组负责一个片区，按照“分校有需求、党校有回应，分校有做法、党校有总结，分校有经验、党校有传播”的 “六有”工作要求进行深入调研问需，让全体教职工深入了解街乡和委办局的工作实际，为更好开展教育培训和决策咨询工作奠定基础。二是支部拉手社区深度参与基层治理。以支部为单位与属地街道各社区开展“1+1” 手拉手活动，通过为社区送服务、送党课等与社区工作人员和居民进行深入交流，为教学、科研积累一手资料。在新冠肺炎疫情期间，党校教职工全员、全程支援社区疫情防控，部分教职工还参加了新国展、北京西站、商务楼宇等专项防控组，积累了大量一线实践素材，在此基础上还形成了多篇理论成果和决策咨询成果，得到了区委的肯定。
（四）创新课程研发模式，打造特色课程
基层党校作为培训轮训党员干部的主阵地，是加强党的政治建设的基础性环节，只有扎实有效地开展党性教育，才能不断夯实党员干部的信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。为此，近年来北京市朝阳区委党校结合基层党员干部更倾向于案例教学、现场教学等教学模式的特点，深入探索党性教育新模式，与太行抗战研究院联合成立了红色基因传承教育工作室，通过100多位革命后代，讲述红色故事、传递红色文化、传承红色家风；与朝阳规划艺术馆联合开发了“五里桥北京和平解放”特色教学课程，通过沉浸式体验提升党史教育效果；与左家庄街道联合打造了“红途”党校路，通过党校路两侧的景观雕像向行人展示共产党的光辉历程，描二维码就可以了解相应的红色故事，同时在党校所属的新时代文明实践站设立了红色书屋，每天12小时为附近居民提供深入学习场所，在加强红色宣传教育的同时为居民提供暖心服务 。此外，还因地制宜，把校园内的36个井盖“化身”为红军长征“地标”，打造井盖上的长征路。
文章来源：《智库时代》 网址: http://www.zksdbjb.cn/qikandaodu/2021/0115/851.html