浅谈党校推进行业智库建设的几点思考

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摘要：治世兴邦、强国富民，智库扮演着越来越重要的角色。党校要成为党和国家的重要智库。党校姓党，决定了党校要在党的思想理论研究方面有作为、在党的建设研究方面有所作为，要聚

治世兴邦、强国富民，智库扮演着越来越重要的角色。党校要成为党和国家的重要智库。党校姓党，决定了党校要在党的思想理论研究方面有作为、在党的建设研究方面有所作为，要聚焦党和国家中心工作、重大决策部署、社会热点和难点问题，提出有价值的对策建议。

一、深刻认识在党校建设行业智库的重大意义

1．利于引行业发展

智库要在咨政建言、思想创新、舆论引导、社会服务等方面发挥重要作用。建立行业智库是政府科学民主依法决策的重要支撑，是全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。以交通运输行业为例，目前交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，如何科学研判，准确把握行业当前形势，抓住重要战略机遇期，更好落实中央决策部署，推动交通强国建设行稳致远，迫切需要智库发挥其重要作用。

2．党校职责所在

《中国共产党党校工作条例》把党校定位为“党的哲学社会科学研究机构”“党委和政府决策中的思想库”。从而明确了党校工作的基本职责之一就是为党委和政府决策服务。回顾党校的发展历史，从来都是为党完成不同时期的历史使命和中心任务。尤其是对党的建设任务进行服务和推动。因此，发挥党校智库作用，既是党校姓党的重要体现，也是党校义不容辞的责任和担当。

3．促进行业人才的成长

智库建设过程中，可以通过多种方式和渠道招聘和培养高度专业化的人才队伍。可以采取灵活的人事制度，可以将合同制、临时雇佣、外聘顾问、兼职等形式结合起来，有适度的岗位流动，给智库员工提供尝试不同岗位的机会。智库内各项目中心的组合方式灵活，人员可以归属不同部门，但是工作量的考核以项目为基准，根据项目需求和个人专长参与不同的项目和工作，可以跨部门、跨单位甚至跨国界合作。提供多种专业成长的途径和方式，年轻员工可以在项目负责人和小组负责人的带领下迅速成长，智库提供专题讲座、课程等多种形式的培训和学术交流机会。培养学术领军人物，专家库中要吸纳多位国际知名、国内一流的研究专家，以此带动培养一批青年专家，使他们逐步成为领军人才。

二、党校建设行业智库建设原则和目标

1．建设原则

一是坚持正确的政治方向。要坚持党管智库，坚持体现行业特色，始终以维护国家利益、行业利益和人民利益为根本出发点，立足行业，着眼长远。

二是坚持立足行业。紧密围绕行业发展中心任务，面向行业、突出重点、强化特色，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，提出专业化、建设性、切实管用的政策建议，服务行业的科学发展。

三是坚持需求导向。要始终坚持按需发展，要坚持求真务实，理论联系实际，针对具体问题，创造利于智库更好地发挥作用和良性发展的环境，加强顶层设计、突出优势和特色，促进智库有序发展。

2．建设目标

智库定位是立足于行业、依托行业党校的政治优势、资源优势，组建专业团队，围绕行业发展的战略需求、中心任务等重大问题进行长期跟踪研究，为行业决策及时提出相关对策建议。智库建设的总体目标是，提升行业的软实力。重点是建设一个能够独立思考、具有社会影响力、决策部门认同的智库，造就一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的政策研究和决策咨询队伍，建立一套完善的智库管理体制和运行机制，满足行业的决策咨询需求，更好地为行业发展服务。

三、党校建设行业智库的优势

1．政治优势

党校不同于其他机构，党校姓党、是传播知识、提升领导干部政治思想观念和科学文化水平，增强党性的地方。大部分党校同时也兼着党建研究所职能，承担着党的建设理论研究等工作任务。党建研究所获取信息的速度快，渠道多，距离决策机构距离近，本身就应该起着智囊团的作用。

2．资源优势

行业党校的学员来自于本行业，其中多是来源于机关、企事业单位的领导干部，他们既是党校发挥咨政功能，提供决策服务的对象，又是培训对象、受训主体。[1]一方面受训学员是兼有一定理论水平和丰富实践经验的群体，可以为党校获取信息、了解实际政策需要提供更多的有利条件。另一方面学员在党校培训期间，可以通过开展学员论坛、专题研讨和调研等多种形式，促进提升党校的咨询研究效果。

文章来源：《智库时代》 网址: http://www.zksdbjb.cn/qikandaodu/2020/1121/819.html

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